访问旧版

关于印发《六合历史开奖记录大全工作规则》的通知

发布日期:2013-12-13 来源: 六合历史开奖记录大全
【字体: 打印
 

六合历史开奖记录大全文件

201357


六合历史开奖记录大全关于印发《六合历史开奖记录大全工作规则》的通知

各处室:

为进一步规范我局工作,提高行政效能,切实履行职能,结合《海南省人民政府工作规则》《海南省教育厅工作规则》及我局实际,制定了《六合历史开奖记录大全工作规则》。现印发给你们,请认真组织学习并遵照执行。

附件:六合历史开奖记录大全工作规则

六合历史开奖记录大全

20131211

(此件主动公开)

   

   附件

六合历史开奖记录大全工作规则

第一章 总 则

一、为进一步规范省考试局工作,提高行政效能,切实履行好各项工作职能,根据《教育部工作规则》、《海南省人民政府工作规则》和《海南省教育厅工作规则》,结合我局实际,特制定本规则。

二、指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真执行党和国家路线方针政策,贯彻落实教育部、省教育厅关于教育考试招生和各类社会考试工作的决策部署,建设安全、公正、规范、科学、廉洁的服务型考试招生组织管理机构。

三、工作准则:安全规范、服务为本、促进公平、科学发展。

第二章 领导职责

四、局领导要模范遵守宪法和法律,认真履行职责,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。

五、省考试局工作实行局长负责制。局长全面负责省考试局的工作。其他局领导协助局长,分工负责所分管的工作;受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表考试局对外参加活动;工作中的重要情况和重大问题,要及时向局长报告。局长开展工作时,涉及其他局领导分管的工作,应同有关局领导商量。

六、省考试局党总支书记全面负责局党总支部的工作,专职副书记负责总支部的具体工作,各支委协助书记做好本职工作。党总支负责党的组织和干部队伍思想建设等工作;贯彻落实各级纪检监察部门关于廉政风险防控的有关工作;各支部的学习及组织生活会等原则上每月不少于一次。

七、局长召集和主持省考试局局长办公会议和局务会议,重大事项须经局长办公会或局务会讨论决定。局班子成员在各自的职责范围内召开专题会议研究推动工作。

八、各处室主要负责人按照职责分工主持和负责本处室全面工作,并向分管的局领导和局长报告工作。

各处室要各司其职,各负其责,顾全大局,协调配合,切实维护团结统一,坚决贯彻落实局各项工作部署。

涉及多个处室的综合性工作,由局领导明确牵头处室,牵头处室征求相关处室意见后制定工作方案并组织实施;如出现相关处室意见不一致时,由牵头处室汇总各方意见报局领导或局长办公会或局务会决定。

九、局长出省执行公务或休假期间,委托一名局领导主持日常工作。其他局领导出省执行公务或休假超过十个工作日的,实行领导工作缺位递补制度,前位局领导出省执行公务或休假期间,其工作由向后顺位的局领导递补代办,依次类推。

第三章 全面正确履行职能

十、省考试局要全面正确履行、统筹规划和管理全省教育考试招生和各项受委托社会考试事业的职能,全面贯彻落实党和国家的考试招生方针政策和有关法律法规及工作部署,研究拟定相关考试招生工作的政策、规定并报省教育厅或省国家教育考试联席会议审定后实施。

十一、坚持服务为本、促进公平、务实苦干、改革创新的理念。坚持考试招生为社会主义现代化建设服务、为考生服务的职能,把选拔优秀人才、促进考试招生公平作为根本任务,不断推进我省考试招生工作的科学发展。

十二、转变工作作风,深化考试招生制度改革,规范考务管理,提升考试招生服务质量,深入实施招生“阳光工程”,依法管理和规范考试招生相关事务,加强考试招生服务指导,妥善处理各类考试招生矛盾,确保考试招生公平、公正、公开,有效维护社会稳定。

第四章 坚持依法行政

十三、严格依据法定权限和程序,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,行使权力,履行职责,承担责任。建立省考试局全体工作人员的法律知识学习培训长效机制,提高全体工作人员依法行政的意识和能力。

十四、根据国家考试招生法规、政策和我省考试招生事业改革发展的需要,拟定我省考试招生政策;积极开展各类调研活动,向教育部、省教育厅提出我省地方性考试招生政策、规章的制定、修改和废止建议;推动我省地方性考试招生政策的改进工作。我省考试招生政策的草案,由相关职能处室牵头组织起草。涉及相关部门的,应事先征求意见。

十五、拟定各类考试招生政策或规定不得与法律、法规、规章和上级的规范性文件相抵触,要严格遵守法定权限和程序。拟定涉及广大考生利益的政策性、规章性文件要经局务会议讨论决定后,报省教育厅或省国家教育考试联席会议审议批准并备案。

涉及两个以上处室职权范围的事项,要充分听取和征求相关处室的意见。涉及两个以上部门职权范围的事项,要充分听取和征求相关部门的意见。涉及公众权益、社会关注度高的事项,应事先请示省教育厅。与其他单位联合制定的政策规章文件须联合行文或由省国家教育考试联席会议审议通过后,报请以省政府办公厅名义行文。

政策规章文件要适时进行清理,不符合考试招生改革和发展要求、与上位法相抵触、不一致或者相互之间不协调或时效已过的文件要及时修改、废止或者宣布失效。

第五章 实行科学民主决策

十六、依法健全决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必须程序。

十七、实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线方针政策的决策和部署,考试招生改革和发展的重要方针政策措施,提请省政府或省教育厅批准的重大决策、重大项目安排和大额资金的使用等,须由局长办公会或局务会讨论决定。

十八、凡提交局长办公会或局务会讨论决定的重大决策事项,提请省政府或省教育厅作出决策的重大政策,以及拟以省考试局名义实施的有关重大行为,都要在深入调查研究的基础上,组织有关人员进行研究论证;涉及法律问题的事项,应征求省教育厅政策法规处或相关权威法律界人士的意见;涉及省政府相关部门的,应充分协商;涉及市县招办、高校、高级中学或中职学校的,应事先征求市县招办、有关学校的意见;涉及重大公共利益和群众权益的,应采取座谈会、论证会、社会公示等形式,广泛听取利益各方的意见和建议,必要时应举行听证会。

第六章 加强督查落实

十九、健全督促检查制度,加大督促检查工作力度,提高工作效能和执行力,切实抓好党中央、国务院、教育部、省委、省政府、省教育厅重大决策,省教育厅、我局各阶段的重点工作,厅领导、局领导批示、交办事项,局长办公会、局务会议定事项的督查督办。

二十、省考试局督查、督办工作由局办公室负责牵头协调,由责任处室具体负责落实,实行处室主要负责人负责制。局办公室应根据各处室的职能分工,对纳入督查、督办范围的各项重大决策和重点工作,以及领导批示交办事项进行督办。各处室必须坚决贯彻落实上级的各项决定,及时跟踪和反馈工作落实情况。

二十一、督查、督办工作要实事求是,讲求时效,要做到有交必办、有办必果、有果必报,事事有回音,件件有落实。对于上级领导批示和交办事项,承办处室要在规定时间内办结,不能办理完毕的,要及时作出说明。

二十二、切实抓好工作协调落实,局办公室要指定专人负责拟列局领导每周重要活动一览表,及时报各位局领导、发各处室阅知,以便做好各项工作协调和安排。

二十三、局办公室要加强对各处室落实重大决策、重点工作和领导批示及交办事项的督促检查,确保政令畅通。每半个月对督查、督办结果进行一次汇总和公告。局领导对执行较好、落实有力的处室要进行表彰,对执行不力的处室要进行问责。

第七章 推进政务公开

二十四、省考试局要把公开透明、服务考生作为工作的基本制度。大力推进各项考试招生政策、计划、程序、录取规则等信息的公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及《海南省政府信息公开办法》,健全信息发布制度,完善各类公开办事制度,提高工作透明度。

二十五、省考试局制定的文件,除依法需要保密的外,应及时公布;凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律和法规规定需要公开的事项,均应通过省考试局门户网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等方式,依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。

二十六、健全重大考试招生新闻发布机制,完善新闻发布的归口管理、新闻采访审批、新闻发言人、新闻通气会、新闻发布会和突发舆情应对等有关制度,加大考试招生的宣传工作力度。

第八章 健全监督制度

二十七、自觉接受上级相关部门的监督,主动报告工作,接受询问和质询;自觉接受社会、群众的监督,认真听取群众意见和建议;重视人大议案、代表建议和政协委员提案,按规定时限办理人大代表建议和政协委员提案。

二十八、依照有关法律的规定,自觉接受司法机关依法实施的监督;自觉接受纪检监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题,要认真查处和整改,并及时向省教育厅报告。

二十九、加强考试局内部监督,健全监督制度。做好群众来访工作,依法及时化解报名、考试、录取等争议,解决好各类矛盾纠纷。要通过多种途径,主动征询和认真听取基层考试招生部门、各级各类学校的意见和建议。

三十、接受社会公众和社会舆论的监督,重视新闻媒体反映的各类考试招生问题,对其中涉及人民群众切身利益、社会关注度较高的重大问题,要认真调查核实有关情况,及时依法处理和改进工作,并向省教育厅报告。重大问题要及时向社会公布处理结果。

三十一、重视考试招生信访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道畅通。局主要领导要亲自阅批重要的群众来信,督促解决重大信访问题;各处室要认真受理群众来信,按规定时限向来访人作出书面答复,口头答复要做好文字记录备查;党总支要建立信访督办责任制,对各处室的信访工作予以督促检查;对信访反映的重大问题,要在职能处室认真调查提出意见的基础上,提交局长办公会或局务会集体讨论决定。做好网上信访工作,及时、准确答复考生及家长的问询。

三十二、推行责任制和责任追究制,要加强对重大决策部署落实、处室履行职责、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估,严格责任追究,提高执行力和公信力。

第九章 会议制度

三十三、实行局长办公会、局务会、局长碰头会、专题会等会议制度。根据工作需要,召开全体党员大会和全体干部职工大会。

三十四、局长办公会由局长或受委托的局领导召集和主持,三位以上局领导到场才能召开,涉及到具体业务工作的,分管局领导须到位,办公室主任列席会议,必要时请有关人员列席。

局长办公会实行民主集中制原则,会议主要任务是:讨论决定人事问题,研究决定重大项目和资金的使用、重要工作事项、领导班子自身建设和干部队伍建设等问题。会议原则上实行表决制,重要工作事项讨论后,与会人员需做出同意或不同意的表决意见,根据表决意见局主要领导提出集中意见,最终形成会议决议,由相关处室落实。

三十五、局务会由局长或受委托的局领导召集和主持,局领导和各处室主要负责人参加会议,必要时请有关人员列席。会议的主要任务是:传达贯彻党中央、国务院、教育部、省委、省政府、省教育厅的重要工作部署;研究贯彻落实党和国家的路线方针政策;研究、部署我省考试招生改革的重要政策措施;研究决定我省考试招生改革、发展的重大问题;研究决定各处室拟办的重要业务工作,研究决定具有全局性的事务工作等。

局长办公会根据工作需要召开;局务会一般每个月安排1次,也可根据需要临时召开会议议题由各处室提出,报分管局领导和会议主持人审定。会务工作由局办公室负责,议题和上会材料一般应提前半天由相关处室印发与会人员(涉及法律问题的事项和材料应提前进行法核)。局长办公会或局务会议定的重大事项要由办公室形成会议纪要,经文核后,报局主要领导签发备查,并根据会议议定事项发给相关处室执行。

三十六、局长碰头会由局长或受委托的局领导召集和主持,局领导参加,办公室主任列席。会议目的是沟通交流工作,检查工作进展,研究推动工作。根据工作需要召开。

三十七、省考试局专题会议由局领导召集和主持,相关人员参加,研究、协调和处理省考试局工作中的专门问题。会议根据工作需要召开;会务承办处室由召集和主持会议的局领导确定;会议议定的事项,一般情况下要由相关业务处室形成专题会议纪要,经办公室文核后,由召集和主持会议的局领导签发。

三十八、局领导、各处室主要负责人因故不能出席局长办公会或局务会等重要会议的,应向会议主持人请假。

三十九、召开的各类会议,要减少数量,提高质量,控制规模,提高效率。一般性事项、业务性工作事项,不牵涉重大决策的事项,一般不予上会。因特殊原因需上会议定的一般性事项,由业务处室请示分管局领导,报局主要领导批准后方可上会,会议由相关处室召集。全省性会议应尽量采用视频会议的形式召开。

第十章 公文处理

四十、省考试局的各类公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。除省委、省政府、省教育厅领导同志交办事项和必须直接报送的绝密级事项外,一般不得直接向省委、省政府、省教育厅领导同志个人报送公文。报送省政府的请示性公文,一般应由省教育厅负责报送,我局不能越级报送,具体需要由我局落实的事项,我局负责起草请示代拟稿,并按照省教育厅行文规则发文。报送省政府的请示性公文,凡涉及其他部门的,必须主动与相关部门充分协商,以省教育厅名义和相关单位会签报送;经主动协商不能达成一致的,应当列出各方意见和理由,提出办理建议,以省教育厅名义与相关部门会签后报送。

四十一、一般待办公文由局办公室严格按照办文程序进行登记流转,局办公室主任作出明确的拟办意见后,及时按照分工呈报局领导签批,一般待办公文在局办公室滞停不得超过3个工作日;局领导接到来文后,一般应于3个工作日内提出明确的处理意见,再由局办公室送承办处室予以办理;对于上级机关来文和上级领导批示,有关局领导要在3个工作日内提出批办意见,承办处室要在5个工作日内办结,要求报结果的要按要求报送,不能办理完毕的要及时作出说明或反馈意见。其中,紧急公文要求以最快速度马上办结,加急公文要求5天内办结,电报标注特提的要求1天内办结,特急电报3天内办结,加急电报5天内办结,平急电报10天内办结。

重要事项必须报送局长审批,或报局长办公会或局务会讨论决定。

局办公室拟办意见和局领导批示涉及多个处室办理的事项,由拟办或批示的第一个处室作为主办处室牵头办理。

四十二、省考试局各类公文发文,要严格按照我局发文呈批程序和要求,经处室主要负责人核签后,报送局办公室进行文核,再根据签发权限呈报局领导。其中,以局名义印发的上行文(请示和报告),必须先经处室主要负责人核签、分管局领导审核、办公室文核后,再由局长签发。以局的名义印发的平行文、下行文,一般业务性文件根据工作分工,由分管局领导签发;其中,涉及人事、财务、外出考察、重要项目或其他重要、重大事项的,必须由分管局领导做意见后由局长签发。

经局办公室公文审核不宜发文的公文文稿或文体不对的文稿,应当退回起草处室并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的,由起草处室修改后重新报送。属于政策规章性文件的,起草处室在送局办公室公文审核前,应先由局务会讨论确定。

主办处室起草的公文,涉及其他处室职能范围的事项,应主动与有关处室协商,取得一致意见并会签后,送局办公室审核。经协商不能达成一致的,主办处室应列明各方意见及理由,提出办理建议,连同文稿一并送局领导协调或审定。

四十三、除局办公室外,其他各处室一律不得对外正式行文。以局办公室名义印发的文件,由局办公室主任签发,重大事项须报经有关领导审核同意。

四十四、要注重行文效果,遵守行文规则。凡法律、法规、规章已作出明确规定的,一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。要积极推进电子政务建设,提高办文效率和公文质量。局内部发文如无特殊情况,一律通过办公系统发文。

各处室行文一律需填写《六合历史开奖记录大全发文呈批单》,并注明相关信息以备查。

第十一章 工作纪律

四十五、坚决贯彻执行党中央、国务院的路线方针政策和省委、省政府、省教育厅的工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。

四十六、坚决执行省考试局各项决定。如有不同意见可在局内部提出,在没有重新做出决定前,不得有任何与省考试局决定相违背的言论和行为;代表省考试局发表讲话或文章,事先须经局长同意。

四十七、局领导和处室负责人要严格执行请销假制度。局长离琼外出或休假,须向省教育厅主要领导报告,获准后出行;其他局领导离琼外出或休假,需向局长报告,获准后出行,由局办公室及时向其他局领导通报。处级干部(含非领导职务)离琼或休假,需向分管局领导报告并填写休假申请,分管领导作意见后报局长审批,其中非领导职务的处级干部离琼或休假需同时报处室负责人知悉。一般干部离琼或休假,须填写休假申请并向处室主要负责人报告,获准后出行,由处室负责人向分管局领导汇报。

重大考试招生工作期间,负责该项考试招生工作的局领导和处室主要负责人不得同时外出,必须安排值班,以应对突发事件。

四十八、严格遵守保密工作纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的各类考试信息等,坚决维护国家安全、荣誉和利益,切实维护考试招生公平、公正,确保考试招生信息安全。各处室需在局网站发布的各类信息,按照《六合历史开奖记录大全门户网站建设和管理暂行办法》执行。

四十九、建立健全重大事项报告制度。各处室应向分管局领导报告,分管局领导应向局长报告。除情况危急外,一般不得越级报告。

各处室对突发性事件要做到即发即报,及时妥善处置;报告突发性事件信息应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

第十二章 廉政和作风建设

五十、严格执行改进工作作风、密切联系群众和廉洁高效服务的各项规定,切实加强廉政建设和作风建设。

五十一、规范行政行为、增强服务理念、强化责任意识。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地予以处理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任人的责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

五十二、严格执行财经纪律,勤俭节约、坚决制止奢侈浪费行为,严格执行办公用房、车辆配备、政府采购等方面的规定,严格控制差旅、会议、耗材经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型服务机构。

改革和规范公务接待工作,不得违反规定用公款送礼和宴请,不得接受相关部门和服务对象的送礼和宴请。严格控制和规范会议、庆典、节会、评比表彰等活动。各类会议活动经费要全部纳入预算管理。

五十三、省考试局处级以上领导干部要按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八项禁止”和“52个不准”要求,规范廉洁从政,严格执行领导干部重大事项报告制度,不得利用职权和职务影响,为本人或特定关系人谋取不正当利益;不得违反规定干预或插手高校的招生活动或与招生录取相关的活动。

五十四、建设学习型机关,既要注重业务知识的学习,又要注重党的理论和经济、科技、法律、现代管理等方面知识的学习,不断提高业务能力和政策理论水平。

五十五、要多深入基层、深入各级各类学校,注重调查研究,加强工作指导,着力为基层、各级各类学校解决实际问题。

下基层要严格执行省委、省政府和省教育厅及我局的有关规定,坚持轻车简从,简化接待,减轻基层和各级各类学校的负担。除工作需要外,不去名胜古迹、风景区参观。

五十六、按照《外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》(中办发[2013]16号)要求,严格规范因公出访活动,严格控制因公出国(境)团组数量和规模。

第十三章 附 则

五十七、本规则具体执行中的问题由省考试局办公室负责解释。

附件: